กรมทางหลวง ประกาศชวนเอกชนลงทุนดำเนินงานและบำรุงรักษา ทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองหมายเลข 82 ทางยกระดับบางขุนเทียน-บ้านแพ้ว วางเงื่อนไข สร้าง2 ปี บริหาร 30 ปี กรอบวงเงิน 11,340 ล้าน ใครเสนอต่ำสุดชนะ สนใจซื้อซอง 1-30 ธ.ค. นี้ กำหนดยื่นซอง 30 มี.ค. และ เปิดซอง 10 เม.ย 69
เมื่อวันที่ 24 พ.ย.2568 นายปิยพงษ์ จิวัฒนกุลไพศาล อธิบดีกรมทางหลวง (ทล.) ลงนามประกาศเชิญชวนเอกชนที่สนใจเข้าร่วมการคัดเลือกเอกชนร่วมลงทุน สำหรับการดำเนินงานและบำรุงรักษา (O&M) โครงการทางหลวงพิเศษหมายเลข 82 สายทางยกระดับบางขุนเทียน-บ้านแพ้ว
โดยระบุเอกชนลงทุนในการออกแบบและก่อสร้างงานระบบ รวมทั้งเป็นผู้ดำเนินงานและบำรุงรักษาทั้งหมด ครอบคลุมทั้งในส่วนของ งานโยธาที่รัฐเป็นผู้ลงทุนและงานระบบที่เอกชนเป็นผู้ลงทุน ภาครัฐเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่เอกชนลงทุนก่อสร้าง รวมถึงรายได้ทั้งหมดจากค่าธรรมเนียมผ่านทาง ส่วนเอกชนจะได้รับค่าตอบแทนเงินลงทุนค่าติดตั้งงานระบบและองค์ประกอบอื่นที่เกี่ยวข้องเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 10 ปี และค่าตอบแทนการให้บริการในส่วนของค่าดำเนินการและบำรุงรักษา เป็นระยะเวลา 30 ปี นับแต่ปีที่เปิดให้บริการ โดยการจ่ายค่าตอบแทนจากการให้บริการ (Availability Payment) เป็นมูลค่าปัจจุบัน ไม่เกินกรอบวงเงิน 11,340.28 ล้านบาท อัตราคิดลดร้อยละ 3.00 ต่อปี
โครงการทางหลวงพิเศษหมายเลข 82 สายทางยกระดับบางขุนเทียน-บ้านแพ้ว เป็นทางยกระดับขนาด 6 ช่องจราจร อยู่บนแนวถนนพระราม 2 จุดเริ่มต้นบริเวณ กม.11+959 จุดสิ้นสุดบริเวณ กม. 36+645 รวมระยะทางประมาณ 24.7 กิโลเมตร จุดเริ่มต้นโครงการเชื่อมต่อกับโครงการทางพิเศษสายพระราม 3 – ดาวคะนอง – วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร ด้านตะวันตก ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย(กทพ.) ทางขึ้นลงจำนวน 6 แห่ง และเก็บค่าผ่านทางตามระยะทาง (ระบบปิด) ด้วยระบบจัดเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น (ระบบM-Flow) โดยมีระยะเวลาดำเนินโครงการรวมทั้งสิ้นไม่เกิน 32 ปี แบ่งออกเป็น 2 ระยะ ดังนี้
ระยะที่ 1 ออกแบบและก่อสร้างงานระบบและองค์ประกอบที่เกี่ยวข้อง เป็นระยะเวลาไม่เกิน 2 ปี
ระยะที่ 2 ดำเนินงานและบำรุงรักษาทั้งโครงการ เป็นระยะเวลาไม่เกิน 30 ปี
ทั้งนี้การคัดเลือกเอกชนร่วมลงทุนจะดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 พระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ. 2535 พระราชบัญญัติกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงและสะพาน พ.ศ. 2497 และระเบียบกรมทางหลวงว่าด้วยเงินทุนค่าธรรมเนียมผ่านทาง พ.ศ. 2549 โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่เป็นผู้มีเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันจากอำนาจศาลไทย
เปิดขายซองเอกสาร ตั้งแต่วัน 1-30 ธ.ค.2568 ราคาชุดละ 500,000 บาท กำหนดยื่นซองเอกสารในวันที่ 30 มี.ค.2569 และเปิดซองในวันที่ 10 เม.ย.2569
ทั้งนี้คุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นนิติบุคคลรายเดียว หรือกลุ่มนิติบุคคลที่สมาชิกทุกรายต้องเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายจดทะเบียนมาแล้วไม่น้อยกว่า 3 ปี มีทุนจดทะเบียนไม่น้อยกว่า 400 ล้านบาท และได้รับการสนับสนุนสินเชื่อ(Line of Credit)ที่ออกโดยธนาคารพาณิชย์ของไทย ไม่น้อยกว่า 1,000 ล้านบาท จัดทำซองข้อเสนอทั้งหมด 4 ซอง ดังนี้ ซองที่ 1 ข้อเสนอด้านคุณสมบัติ ซองที่ 2 ข้อเสนอด้านเทคนิค ซองที่ 3 ข้อเสนอด้านการลงทุนและค่าตอบแทน และซองที่ 4 ข้อเสนออื่นๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อการให้บริการและการดำเนินงานของ ทล.
สำหรับหลักเกณฑ์การพิจารณาคณะกรรมการคัดเลือกฯจะเปิดซองที่ 1 ด้านคุณสมบัติก่อน ถ้าผ่านจึงเปิดซองที่ 2 ด้านเทคนิค โดยเป็นการประเมินแบบคะแนน ดังนี้ 1.ความพร้อมทางการเงิน 10 คะแนน 2.ประสบการณ์และผลงานที่เคย 10 คะแนน 3.โครงสร้างและความสามารถของบุคลากร 10 คะแนน 4. แนวทางและวิธีการดำเนินงานระยะที่ 1 จำนวน 35 คะแนน และ 5.แนวทางและวิธีการดำเนินงานระยะที่ 2 อีก 35 คะแนน
ทั้งนี้ผู้ยื่นข้อเสนอต้องได้รับคะแนนแต่ละข้อไม่น้อยกว่าร้อยละ 75 และคะแนนการประเมินรวมทุกข้อ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ของคะแนนรวมทั้งหมด หากผ่านจะเปิดซองที่ 3 ข้อเสนอด้านการลงทุนและค่าตอบแทน โดยพิจารณาจากมูลค่าปัจจุบัน (PV) ของค่าตอบแทนจากการให้บริการที่จะขอรับจากทล.ต่ำที่สุด กรณีคะแนนเท่ากัน คณะกรรมการคัดเลือกฯจะนำผลคะแนนซองที่ 2 มาเปรียบเทียบ โดยพิจาณณาผู้ที่ได้คะแนนสูงที่สุด หากผลคะแนนซองที่ 2เท่ากัน ให้ผู้ยื่นข้อเสนอจัดทำและยื่นข้อเสนอของที่ 3 อีกรอบ จะต้องเสนอค่าตอบแทน น้อยกว่าที่ได้เสนอครั้งแรก ใครเสนอต่ำที่สุด เป็นผู้ผ่านการประเมิน
กรณีที่มีผู้ยื่นข้อเสนอเพียงรายเดียวหากคณะกรรมการคัดเลือกฯเห็นว่ารัฐจะได้ประโยชน์ คณะกรรมการคัดเลือกสามารถพิจารณาให้ผู้ยื่นข้อเสนอรายดังกล่าวเป็นผู้ผ่านการประเมิน และกรณีผู้ผ่านการประเมินสูงสุดไม่สามารถบรรลุผลการเจรจาหรือไม่ยอมทำสัญญาร่วมลงทุนกับ ทล. คณะกรรมการคัดเลือกฯ สงวนสิทธิ์ที่จะพิจารณาข้อเสนอในลำดับรองมาแทน อย่างไรก็ตาม ทล.สงวนสิทธิ์ที่จะพิจารณาข้อเสนอซองที่ 4 หรือไม่ก็ได้ หรือยกเลิกการคัดเลือกเอกชนโดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่สามารถเรียกร้องค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใด ๆ จาก ทล. ได้